Политика России в сфере внешней трудовой миграции: проблемы управления

Автор анализирует политику Российской Федерации в сфере внешней трудовой миграции, выявляет особенность формирования российского рынка труда иностранной рабочей силы, акцентируя внимание на его базисной ориентированности на интеграционные модели Евразийского экономического союза и Содружества независимых государств. В статье рассматриваются формирования миграционной политики и указывается ряд проблемных вопросов управления внешней трудовой миграцией, которые автор связывает с несовершенством миграционной системы и особенностями политических процессов на постсоветском пространстве. По мнению автора, такой подход не способствует качественному развитию внешней трудовой миграции, однако является одним из способов лоббирования внешнеполитических интересов на постсоветском пространстве. В свою очередь, центрально-азиатские автократии заинтересованы в максимальном оттоке экономически неудовлетворенных граждан в целях пресечения антигосударственных выступлений. В качестве имеющихся рисков управления внешней трудовой миграции указывается потенциальная возможность роста популярности правых политических сил и дестабилизация российской политической системы. Принимая во внимание необходимость соблюдения баланса интересов национальной безопасности и поддержки лояльных России зарубежных политических элит, автором предлагается разделить управление миграционной сферой на правоохранительную и социально-экономическую части, что требует принятия политического решения властных институтов. Предложенный дуализм, по мнению автора, будет способствовать повышению эффективности противодействия нелегальной миграции, а также активации механизмов присутствия на рынке труда востребованных мигрантов. Как один из инструментов управления миграционными процессами автор выделяет институт международных соглашений, потенциал которого в настоящее время используется не в полной мере.

1. Автоматизированная система аналитической отчетности ФМС России. ФМС России [Электронный ресурс] // URL: http://www.fms.gov.ru/about/activity/stats/ Statistics/ (дата обращения: 12.05.2016).

2. Ахунова З.Р. Актуальные проблемы государственного регулирования миграции рабочей силы [Текст]: монография / З.Р. Ахунова. – Уфа: БАГСУ, 2014. – 114 с.

3. Бекяшев Д.К. Международно-правовое регулирование вынужденной и трудовой миграции [Текст]: монография / Д.К. Бекяшев, Д.В. Иванов. – М.: Проспект, 2014. – 392 с.

4. Волох В.А. Новая Россия: Политика и управление миграционными процессами [Текст]: монография / В.А. Волох. – Самара: Бахрах– М, 2015.

5. Герасимова И.В. Влияние миграционных процессов на регулирование социально-трудовых отношений [Текст]: монография / И.В. Гарасимова. – М.: ГУУ, 2014. – С. 37.

6. МВД России [Электронный ресурс] // URL: https:// xn--b1aew.xn--p1ai/Deljatelnost/statistics/migracionnaya/ item/9266550/ (дата обращения: 07.03.2017).

7. Президент Российской Федерации [Электронный ресурс] // URL: http://www.kremlin.ru/events/president/ news/53744 (дата обращения: 07.03.2017).

8. Собрание законодательства РФ. 02.11.2015. № 44. Ст. 6150

9. Хабермас Ю. Вовлечение другого: Очерки политической теории [Текст] / Ю. Хабермас. – СПб.: Наука, 2008. – 417 с.