У истоков российского конституционализма. «Потаенные» конституционные проекты государственных преобразований в России в XVIII - начале XIX в

Рассмотрена проблема развития конституционных идей в дореволюционной императорской России, имеющей, по мнению автора, важное значение для осмысления особенностей политического развития России и российского конституционализма, в частности. В статье обосновывается мысль о том, что первые проекты конституционного ограничения монархии в России появились задолго до разработ-ки известного плана государственного преобразования М. М. Сперанского и конституционных про-ектов декабристов. Автором исследуется значение первых в политической истории России проектов ограничения монархия представительными учреждениями, возникших в период «дворцовых перево-ротов» («события 1730 года», проект конституции Панина-Фонвизина, проект «Жалованной грамоты российскому народу» графа А. Р. Воронцова и др.). Обращено внимание на то, что большинство из этих проектов создавались кулуарно узкой группой единомышленников в режиме строгой секретности и являлись результатом борьбы внутри правящей элиты за политическое влияние. В конце XVIII в. - начале XIX в. сторонниками конституционного правления являлись представители наиболее прогрес-сивной дворянской аристократии, предлагавшие посредством конституционных реформ осуществить переход к конституционной монархии, становятся все более популярными идеи отмены крепостного права, развития местного самоуправления и другие. Особое место в статье отведено характеристике подготовленного по поручению Александра I Н. Н. Новосильцевым конституционного проекта 1820 г. «Государственной уставной грамоты Российской империи» («Уставная грамота Новосильцева»), пред-ставлявший, по мнению автора статьи, значительное явление в развитии российского конституцио-нализма, подтверждавшее достаточно высокий уровень знаний и культуры того времени в области государственного права и государственного строительства.

тайная конституция, конституционный строй, дворянский конституционализм, конституционная монар-хия, либеральная традиция, коренной государственный закон, олигархические тенденции, Верховный тайный совет, Уложенная комиссия, Негласный комитет

1. Богословский, М. М. Российский XVIII век. Кн. 1. - М.: Интелвак, 2008. 530 с.

2. Государственная Уставная Грамота Российской империи. - Берлин: Ф. Готтгейнер, 1903. - 128 с.

3. Ключевский, В. О. Русская история. Полный курс лекций в 3 кн. Кн.3. - М., 1993.

4. Минеева, Н. В. Потаенные конституции России. - М.: Посев, 2010. 224 с.

5. Мироненко, С. В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX в. - М.: Наука, 1989. 240 с.

6. Платонов, С. Ф. Полный курс лекций по русской истории. - М.: Астрель : АСТ, 2006. 703 с.

7. Сафонов, М. М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII и XIX вв. - Л.: Наука, 1988. 249 c.

8. Струве, П. Б. Размышления о русской революции. - София, 1921.

9. Эйдельман, Н. Я. «Революция сверху» в России. - М.: Книга, 1989. 176 c.