Оценка научно-технических проектов приоритетных направлений развития на основе критерия потребительной стоимости

В статье рассмотрены проблемы эффективности оценивания и отбора научно-технических проектов приоритетных направлений развития национальной экономики для их финансирования из федерального бюджета Российской Федерации. Предложено совершенствование существующих конкурсных процедур с использованием разработанного инструментария оценки конечного результата - совокупного продукта научно-технического проекта, рассматриваемого как совокупность всевозможных товарных выходов, имеющих полезность в раз-личных отраслях экономики, в том числе в качестве конверсионных решений. Для целенаправленного использования инвестиционных ресурсов государства в стратегически эффективных направлениях при отборе проектов предложено осуществлять их привязку к аллокационно сгруппированным отраслям экономики, в качестве которых рассматриваются отрасли стратегического ядра, а также отрасли I-го и II-го рода. Показатель совокупного продукта проекта оценивается его потребительной стоимостью как аддитивная форма свертки частных показателей технического качества всевозможных товарных выходов проекта с использованием оценки их маркетинговой поддержки на возможных рынках сбыта. В статье рассматриваются организационно-процедурные схемы предлагаемых решений по совершенствованию оценки научно-технических проектов, а также экономико-математический инструментарий ранжирования представляемых для финансирования из государственного бюджета научно-технических проектов приоритетных направлений развития российской экономики. Поликритериальная оценка конечного результата проекта и использование в качестве результирующего оценочного показателя критерия потребительной стоимости совокупного продукта позволяет объективизировать сложные процедуры конкурсных отборов крупномасштабных проектов, повысить их экономическую результативность, что подтверждается проведенными апробационными исследованиями на примере проекта создания и производства многофункциональной бортовой радиолокационной аппаратуры.

контрактная система, научно-технический проект, конкурсный отбор, потребительная стоимость проекта, коммерциализация, государственная поддержка инноваций, приоритетные направления развития

1. Постановление Правительства РФ от 2.07.2010 г. (ред. от 15.11.2017 г.) № 588 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018 г.). - Собрание законодательства РФ. - 09.08.2010, № 32, ст. 4 329.

2. Постановление Правительства РФ от 12.10.2017 г. № 1 242 «О разработке, реализации и об оценке эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 18.02.2018).

3. Приказ Министерства экономического развития РФ от 15.11.2017 г. № 607 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению ранжирования проектов (программ) и ведомственных целевых программ с учетом оценки достижения целей государственных программ Российской Федерации». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_284067/

4. Приказ Министерства экономического развития РФ от 9.06.2017 г. № 285 «Об утверждении методики расчета показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221569/

5. Сводный отчет «Сведения о достижении плановых значений показателей (индикаторов) по государственным программам за 2016 год». - Официальный портал Госпрограмм РФ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://programs.gov.ru/opendata/ (дата обращения: 18.02.2018).

6. Новиков, С. В. Национальная экономика как крупномасштабная организационная социально-экономическая система (КОСЭС) // Вестник университета (Государственный университет управления). - 2014. - № 6. - С. 125-132.

7. Косов, В. В. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования. Вторая редакция. Официальное издание / В. В. Косов, В. Н. Лившиц, А. Г. Шахназаров. - М.: Экономика, 2000 - 421 стр.

8. Захарова, Л. Ф. Управление конкурсным отбором высокотехнологичных научно - технических проектов / Л. Ф. Захарова, С. В. Новиков- М.: Изд-во МАИ, 2016. - 160 с.

9. Посталюк М. П. - Управление инноватизацией институциональной системы как фактор устойчивого развития российской экономики / М. П. Посталюк, Д. С. Андрианов, Т. М. Посталюк // Проблемы экономики. - 2017. - № 3 (63). - С. 10-14.

10. Формирование хозяйственного механизма трансформации инновационного развития социально - экономических систем. Монография. Под общ. ред. М. Н. Дудина - М.: Издательство «Элит», 2015. - 400 с.