Эффективность формирования инновационной экосистемы как элемента стратегического развития территории

В статье проанализирована проблема оценки и обоснования эффективности затрат на создание различных элементов инновационной экосистемы территорий, в частности, регионов. Большинство субъектов Российской Федерации ведут работу по формированию инновационных экосистем в контексте стратегического управления экономикой. Однако при этом возникает вопрос о бюджетной и экономической эффективности затрат. Целью статьи является разработка методического подхода и основных направлений определения эффективности формирования инновационных экосистем.

Показано, что некорректно оценивать эффективность только по непосредственному бюджетному эффекту. На основе экспертных интервью определены и классифицированы основные эффекты от развития инновационной экосистемы региона, что позволило уточнить конкретные направления влияния инновационной экосистемы на ряд экономических показателей, включая валовой региональный продукт. Предложены формулы для расчета важнейших эффектов от развития инновационных экосистем в стоимостном выражении. Отмечено влияние инновационных экосистем на достижение публичных целей социально-экономического развития территорий. На основе данных о развитии инновационной экосистемы с ядром в виде регионального опорного университета и реализации студенческих предпринимательских проектов определены ключевые эффекты, возникающие благодаря затратам из различных источников.

Показано, что дополнительные затраты на развитие инновационных экосистем могут быть вполне оправданны при условии реализации полноценной воронки проектов. Уделено внимание проблеме более полных и точных оценок долгосрочных эффектов развития инновационной экосистемы для пространственной значимости, миграционной привлекательности, развития человеческого капитала территории. Сделаны выводы о значительном влиянии затрат на формирование инновационной экосистемы на развитие территории (как существующем, так и потенциальном).

1. Закон Кемеровской области от 26.12.2018 г. №122-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2035 года». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://ako.ru/upload/medialibrary/66b/Стратегия.doc (дата обращения 03.10.2019).

2. Абдикеев, Н. М., Тютюкина Е. Б., Богачев, Ю. С., Морева, Е. Л. Оценка эффективности финансово-экономических механизмов государственного стимулирования инновационной активности в России//Финансы: теория и практика. 2018. Т. 22. № 5. С. 40–55. DOI: 10.26794/2587-5671-2018-22-5-40-55.

3. Быковская, Е. Н., Кафиятуллина, Ю. Н., Харчилава, Г. П. Современные тенденции цифровизации инновационного процесса//Управление. 2018. Т. 6. № 1. С. 38–43. DOI: 10.26425/2309-3633-2018-1-38-43.

4. Голиченко, О. Г., Терешин, А. Н., Щепина, И. Н. Социальный капитал как фактор развития инноваций в регионах России//Системное моделирование социально-экономических процессов: материалы 39 международной научной школы-семинара. Воронеж: Издательство Воронежского государственного университета, 2016. С. 279–283.

5. Дорошенко, С. В., Шеломенцев, А. Г. Предпринимательская экосистема в современных социоэкономических исследованиях//Журнал экономической теории. 2017. № 4. С. 212–221.

6. Дуненкова, Е. Н. Пути развития инновационной инфраструктуры региона на основе кластерной политики и кластерных инициатив//Вестник университета. 2014. № 14. С. 26–32.

7. Егоров, Н. Е., Ефремов, Э. И., Ковров, Г. С. Сравнительная оценка региональных бюджетных затрат на научно-инновационную деятельность в субъектах ДФО//Инновации. 2017. № 2. С. 67–73.

8. Зернин, И. Ф., Иванченко, М. А., Кизеев, В. М. Сравнительный анализ государственных систем поддержки инноваций в России и Финляндии//Вестник Алтайской академии экономики и права. 2016. № 2. С. 123–130.

9. Лебедева, Н. М., Бушина, Е. В., Черкасова, Л. Л. Ценности, социальный капитал и отношение к инновациям//Общественные науки и современность. 2013. № 4. С. 28–41.

10. Национальный доклад об инновациях в России. 2017. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.rvc.ru/upload/iblock/c64/RVK_innovation_2017.pdf (дата обращения 04.10.2019).

11. Парфенова, М. В. Методика оценки эффективности государственного стимулирования инновационной деятельности//Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. 2013. № 2. С. 8–16.

12. Сидоров, Д. В. Новая модель инновационной экосистемы//Инновации. 2017. № 8. С. 52–57.

13. Социально-экономические показатели Российской Федерации в 1991–2017 гг. Приложение к Российскому статистическому ежегоднику [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2018/year/pril_year18-rus.xls (дата обращения 02.10.2019).

14. Широв, А. Ключевые направления модернизации российской экономики [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://fs.guap.ru/course_apsed/2019-004-02.pdf (дата обращения 05.10.2019).

15. Leydesdorff, L., Zawdie, G. The triple helix perspective of innovation systems//Technology Analysis & Strategic Management. 2010. V. 22, No. 7. P. 789–804. DOI: 10.1080/09537325.2010.511142.

16. Production in the Innovation Economy. Paperback – 2015 / Ed. by R. M. Locke, R. L. Wellhausen. Cambridge, MA: MIT Press, 2015. 288 p.

17. Valkokari, K. Business, innovation, and knowledge ecosystems: how they differ and how to survive and thrive within them//Technology Innovation Management Review, 2015. V. 5. No. 8. P. 17–24. doi: 10.22215/timreview/919.