Финансовые аспекты импортозамещения и формирование новых региональных кластеров

Промышленная кооперация является ответом на современные вызовы отечественной экономики. Недостаточная конкурентоспособность в глобальной экономике, низкие показатели эффективности, санкционные действия, ограниченность ресурсов, импортозамещение – все эти факторы актуализируют поиск решений по снижению рисков для успешного и технологичного развития отечественной экономики. Одним из наиболее действенных инструментов в решении этих задач признано формирование промышленных интеграционных структур – промышленных кластеров или промышленных технопарков для бизнеса меньших масштабов и на начальных стадиях формирования. Содействие различным формам промышленной кооперации приобрело особое значение в начале 2023 г. после очередного Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. Это послужило триггером для повышения активности и расширения мер государственной поддержки в направлении формирования новых и поддержки деятельности существующих промышленных кооперативных объединений. С 2023 г. наблюдается быстрый рост количества новых технопарков и кластеров. Однако наряду с позитивной статистикой увеличения количества не наблюдается параллельного роста качественных показателей: уровень организационного взаимодействия участников кластеров и их деятельность в контексте импортозамещения продолжают находиться на низкой ступени развития, наблюдается структурный перекос в сторону финансирования технопарков, а также структурный перекос формата участия предприятий малого и среднего предпринимательства преимущественно в составе технопарков, а не кластеров. Это не соответствует задачам собственно промышленной кооперации, которая направлена на использование эффекта масштаба при интеграции малых участников, что обусловливает необходимость не только коррекции объемов и критериев государственной поддержки для формальных участников кооперационных объединений, но и формирования ее в зависимости от степени развития самих кластерных структур. Наступил момент, когда необходимо переходить от количественных показателей к качественным. В противном случае экономика может столкнуться с ситуацией, когда видимое количество кластеров будет значительным, что повысит соответствующую нагрузку на бюджет. При этом ожидаемые эффекты от промышленной интеграции, в том числе в контексте инновационного прогресса и импортозамещения, достигнуты не будут.

1. Анимица Е.Г., Анимица П.Е., Глумов А.А. Импортозамещение в промышленном производстве региона: концептуально-теоретические и прикладные аспекты. Экономика региона. 2015;3(43):160–172. https://doi.org/10.17059/2015-3-14

2. Апокин А.Ю., Гнидченко А.А., Сабельникова Е.М. Потенциал импортозамещения и выгоды от экономической интеграции: дезагрегированные оценки. Экономическая политика. 2017;2(12):44–71. https://doi.org/10.18288/1994-5124-2017-2-02

3. Вагин С.Г. Стратегическое развитие инновационного потенциала предприятий промышленного комплекса. Управление. 2024;3(12):74–82. https://doi.org/10.26425/2309-3633-2024-12-3-74-82

4. Еловая Е.М., Чайковская Ю.В. Особенности развития кластерной политики в странах-участницах ЕАЭС. Oikonomos: Journal of Social Market Economy. 2020;1(16):76–85.

5. Косарев А.С. Составляющие потенциала технологической независимости предприятий фармацевтической промышленности. Социально-экономическое управление: теория и практика. 2025;3(21):21–29. https://doi.org/10.22213/26189763-2025-3-21-29

6. Косов М.Е., Голубцова Е.В., Новикова E.С. Государственное налоговое регулирование в сельском хозяйстве в условиях политики импортозамещения. Финансы: теория и практика. 2023;2(27):119–130. https://doi.org/10.26794/2587-5671-2023-27-2-119-130

7. Кривенко Н.В., Епанешникова Д.С. Импортозамещение как инструмент стабилизации социально-экономического развития регионов. Экономика региона. 2020;3(16):765–778. https://doi.org/10.17059/ekon.reg.2020–3-7

8. Кучумов А.В., Еремичева П.Ю. Особенности формирования индустриальной кластерной политики в развивающихся странах Азии. π-Economy. 2025;2(18):100–120. https://doi.org/10.18721/JE.18206

9. Матвеева Л.Г., Чернова О.А. Российское импортозамещение в условиях «новой нормальности». Terra Economicus. 2016;2(14):127–138. https://doi.org/10.18522/2073-6606-2016-14-2-127-138

10. Мелехин В.Д., Божикова Т.П. Формирование мероприятий по совершенствованию программы импортозамещения. Экономика и управление: проблемы, решения. 2023;1(10):116–127. https://doi.org/10.36871/ek.up.p.r.2023.10.01.012

11. Симачев Ю., Кузык М., Зудин Н. Импортозависимость и импортозамещение в российской обрабатывающей промышленности: взгляд бизнеса. Форсайт. 2016;4(10):25–45. https://doi.org/10.17323/1995-459X.2016.4.25.45

12. Фадеева Т.В. Особенности кластерной политики в России и в зарубежных странах. Вестник Тихоокеанского государственного университета. 2021;2(61):103–112.

13. Харланов А.С., Карпенкова О.П. Развитие мировой экономики в кластерной политике зарубежных стран. Экономика и предпринимательство. 2020;6(119):26–30. https://doi.org/10.34925/EIP.2020.119.6.002

14. Цыпин А.П., Овсянников В.А. Сравнительная характеристика развития промышленного потенциала России и США за период 1970–2010 гг. Вестник Оренбургского государственного университета. 2014;14(175):57–60.

15. Яшева Г.А., Николаева Ю.Н., Кондратьева В.Д. Кластерная политика в странах Европейского союза и Республике Беларусь: компаративный анализ. Вестник Витебского государственного технологического университета. 2022;2(43):203–217. https://doi.org/10.24412/2079-7958-2022-2-203-217

16. Aspromourgos T. The life of William Petty in relation to his economics. History of Political Economy. 1988;20:337–356.

17. Zhu T.Rethinking Import-substituting Industrialization. Development Strategies and Institutions in Taiwan and China. UNU-WIDER Research Paper. Helsinki: UNU-WIDER; 2006.