manguuУправлениеUPRAVLENIE / MANAGEMENT (Russia)2309-36332713-1645State University of Management10.26425/2309-3633-2025-13-4-106-116manguu-840Research ArticleПОЛИТИЧЕСКИЙ ДИСКУРСPOLITICAL DISCOURSEГосударственная национальная политика Российской Федерации в меняющемся мире: ресурсы, законодательство, мегатрендыRussia’s state national policy in a changing world: resources, legislation, megatrendsЗоринВ. Ю.ZorinV. Yu.

Зорин Владимир Юрьевич –д-р полит. наук, вед. науч. сотр., Институт этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая; проф. каф. российской политики, МГУ им. М.В. Ломоносова

119017, Ленинский пр-т, 32а, г. Москва; 119991, Ленинские горы, 1, г. Москва

Vladimir Yu. Zorin – Dr. Sci. (Polit.), Leading Researcher, Institute of Ethnology and Anthropology;  Prof. at the Russian Policy Department, Lomonosov Moscow State University

32a, Leninsky prospekt, Moscow 119017; 1, Leninskie gory, Moscow 119991

v.y.zorin@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-4041-086XКаменскихМ. С.KamenskikhM. S.

Каменских Михаил Сергеевич – канд. ист. наук, ст. науч. сотр., Институт этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая;   вед. науч. сотр.,Институт гуманитарных исследований 

119017, Ленинский пр-т, 32а, г. Москва; 614000, Ленина ул., 13а, г. Пермь

Mikhail S. Kamenskikh – Cand. Sci. (Hist.), Senior Researcher, Institute of Ethnology and Anthropology; Leading Researcher, Institute of Humanitarian Research of the Perm Federal Research Center 

32a, Leninsky prospekt, Moscow 119017; 13a, Lenina ulitsa, Perm 614000

 

mkamenskih27@gmail.comhttps://orcid.org/0000-0003-1292-7631ВолохВ. А.VolokhV. A.

Волох Владимир Александрович – д-р полит. наук, проф. каф. государственного управления и политических технологий 

109542, Рязанский пр-т, 99, г. Москва

Vladimir A. Volokh – Dr. Sci. (Polit.), Prof. at the Public Administration and Political Technologies Department 

99, Ryazansky prospekt, Moscow 109542

v.volokh@yandex.ruИнститут этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая Российской академии наук; Московский государственный университет им. М.В. ЛомоносоваРоссияInstitute of Ethnology and Anthropology of the Russian Academy of Sciences; Lomonosov Moscow State UniversityRussian FederationИнститут этнологии и антропологии имени Н.Н. Миклухо-Маклая Российской академии наук; Институт гуманитарных исследований – филиал Пермского федерального исследовательского центра Уральского отделения Российской академии наукРоссияInstitute of Ethnology and Anthropology of the Russian Academy of Sciences; Institute of Humanitarian Research of the Perm Federal Research Center of the Ural Branch of the Russian Academy of SciencesRussian FederationГосударственный университет управленияРоссияState University of ManagementRussian Federation202506022026134106116Copyright © Зорин В.Ю., Каменских М.С., Волох В.А., 20262026Зорин В.Ю., Каменских М.С., Волох В.А.Zorin V.Y., Kamenskikh M.S., Volokh V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://upravlenie.guu.ru/jour/article/view/840

Проанализированы основные итоги реализации государственной национальной политики Российской Федерации в последние десятилетия. Цель настоящего исследования – изучить направления работы и приоритеты государственной национальной политики, которые могут лечь в основу новой редакции Стратегии государственной национальной политики на период до 2036 г. Данная тематика чрезвычайно многогранна, и авторы, опираясь на собственный управленческий и научно-исследовательский опыт, остановились на нескольких наиболее важных аспектах, работа в рамках которых представляется наиболее актуальной. Методы исследования – сравнительный анализ, типология, системный метод. Авторы полагают, что наиболее значимыми мегатрендами современной сферы межнациональных и межконфессиональных отношений, которые будут учтены в новой редакции Стратегии государственной национальной политики, станут укрепление этнокультурного суверенитета, развитие общественной инфраструктуры сферы этнополитики, опора на традиционные духовно-нравственные ценности и нематериальное этнокультурное достояние народов Российской Федерации, новая роль институтов народной дипломатии, сохранение исторической памяти, регулирование сферы миграции (включая направление импатриации) и профилактика экстремизма. Даны краткие характеристики каждого направления работы, особенности и риски, связанные с ними в части взаимодействия с общественным сектором. Обозначено, что грамотная государственная политика обеспечит гармоничное развитие сферы межнациональных и межконфессиональных отношений в стране, будет способствовать укреплению этнокультурного суверенитета. Успех в деле укрепления единства российской нации в решающей степени зависит и от взаимодействия основных акторов реализации государственной национальной политики: органов власти, институтов гражданского общества и экспертного, научного обеспечения. Проводимые мероприятия по этому вопросу – важный механизм достижения данной цели в условиях изменяющегося мира.

The main results of the Russian state national policy implementation in recent decades have been analyzed. The purpose of the study is to consider the areas of work and priorities of the state national policy, which can form the basis of a new edition of the Strategy of State National Policy for the period up to 2036. This topic is extremely multifaceted, and the authors, relying on their own managerial and research experience, focused on several of the most important aspects, the work within which is the most relevant. Research methods are comparative analysis, typology, and system method. The authors believe that the most significant megatrends in the modern interethnic and interfaith relations, which will be considered in the new edition of the Strategy of State National Policy, will be strengthening the ethno-cultural sovereignty, developing the public infrastructure in the sphere of ethnopolitics, reliance on traditional spiritual and moral values, and the intangible ethno-cultural heritage of Russians, the new role of public diplomacy institutions, the historical memory preservation, migration regulation (including the impatriation phenomenon), and extremism prevention. Brief characteristics of each line of work, the features, and risks associated with them in terms of interaction with the public sector have been given. It has been indicated that a competent state policy will ensure the harmonious development of interethnic and interfaith relations in the country and will contribute to strengthening ethno-cultural sovereignty. Success in strengthening the unity of the Russian nation depends crucially on the interaction of the main actors when implementing state national policy: government authorities, civil society institutions, and expert and scientific support. Ongoing activities on this issue are an important mechanism for achieving this goal in a changing world.

национальная политикамиграцияимпатриацияпрофилактика экстремизманародная дипломатиянематериальное культурное наследиеисторическая памятьобщественная инфраструктурадуховно-нравственные ценностиРоссияnational policymigrationimpatriationextremism preventionpeople’s diplomacyintangible cultural heritagehistorical memorypublic infrastructureСтатья публикуется в рамках государственного задания «Историческое наследие и этнокультурное достояние Урала: народы, языки, традиции, взаимодействие», № 125062407447-6.The article is published within the framework of the state assignment “Historical heritage and ethnocultural heritage of the Urals: peoples, languages, traditions, interaction”, No. 125062407447-6.ReferencesАвдашкин А.А. Среднеазиатские и китайские мигранты в ракурсе общественного мнения: уральские и сибирские кейсы. Социологические исследования. 2022;8:47–58. https://doi.org/10.31857/S013216250016149-6Arteev S.P., Bardin A.L., Popadeva P.I., Sigachev M.I. Impatriation as a Phenomenon and a Direction of Development Policy (the Case of Russia). Journal of International Analytics. 2025;2(16):136–157. (In Russian). https://doi.org/10.46272/2587-8476-2025-16-2-136-158Артеев С.П., Бардин А.Л., Попадьева Т.И., Сигачев М.И. Импатриация как феномен и направление политики развития (на примере современной России). Journal of international analytics. 2025;2(16):136–157. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2025-16-2-136-158Avdashkin А.А. Central Asia and Chinese migrants in the public opinion: Ural and Siberian cases. Sociologic Research. 2022;8:47– 58. (In Russian). https://doi.org/10.31857/S013216250016149-6Василенко И.А. Значение публичной дипломатии в имиджевой политике России. Власть. 2015;2:48–53.Chernykh A.V. Intangible Cultural Heritage of Russia: Problems of Preservation and Presentation. In: Cultural Heritage: Historical Experience and Modern Interpretations (on the Results of the Year of Cultural Heritage of the Peoples of Russia). Moscow: Institute of Ethnology and Anthropology of Russian Academy of Sciences; 2023. Pp. 11–30. (In Russian).Зорин В.Ю., Каменских М.С. Роль общественных палат в укреплении межнационального и межконфессионального согласия в современной России. Вестник российской нации. Спецвыпуск. 2021.Chernysheva N.V. Attracting Foreigners to Work in Russia: A Review of Past Experiences. Management Issues. 2024;1(18):83–96. (In Russian). https://doi.org/10.22394/2304-3369-2024-1-83-96Медведева Т.И. Основные методы и формы гражданской дипломатии в современном политическом процессе. Власть. 2007;4:71–74.Medvedeva T.I. Main methods and forms of civil diplomacy in modern politic process. Vlast. 2007;4:71–74. (In Russian).Минникес И.В. К вопросу о правовой охране объектов нематериальной культуры в Российской Федерации. Вестник Московского университета имени С.Ю. Витте. Юридические науки. 2024;3(43):36–43.Minnikes I.V. On the issue of legal protection of intangible cultural objects in the Russian Federation. Bulletin of the Witte Moscow University. Legal sciences. 2024;3(43):36–43. (In Russian).Рязанцев С.В., Красинец Е.С., Вазиров З.К. Постоянная и временная трудовая миграция в контексте перспектив демографического развития России. Сегодня и завтра российской экономики. 2017;81–82:5–16. https://doi.org/10.26653/1993-4947-2017-81-82-01Ryazantsev S.V., Krasinets E.S., Vazirov Z.K. Permanent and Temporary Labor Migration in the Context of the Prospects of Demographic Development of Russia. Today and Tomorrow of Russian Economy. 2017;81–82:5–16. (In Russian). https://doi.org/10.26653/1993-4947-2017-81-82-01Тишков В.А. Нация наций: о подходах к пониманию России. М.: ИЭА РАН; 2023. 250 с.Tishkov V.A. Nation of nations: about approach to understanding Russia. Moscow: Institute of Ethnology and Anthropology of the Russian Academy of Sciences; 2023. 250 p. (In Russian).Тишков В.А. Нация, национализм и нациестроительство. Россия в глобальной политике. 2021;2(19):42–62.Tishkov V.A. Nation, nationalism and nation-building. Russian in Global Policy. 2021;2(19):42–62. (In Russian).Черных А.В. Нематериальное культурное наследие России: проблемы сохранения и презентации. В кн.: Культурное наследие: исторический опыт и современное интерпретации (к итогам года культурного наследия народов России). М.: Институт этнологии и антропологии им. Н.Н. Миклухо-Маклая РАН; 2023. С. 11–30.Vasilenko I.A. The role of public diplomacy in image policy of Russia. Vlast. 2015;2:48–53. (In Russian).Чернышева Н.В. Привлечение иностранцев к труду в России: опыт ретроспективного анализа. Вопросы управления. 2024;1(18):83–96. https://doi.org/10.22394/2304-3369-2024-1-83-96Zorin V.Yu., Kamenskikh M.S. The role of public chambers in strengthening interethnic and interfaith harmony in modern Russia. Vestnik of Russian nation. Special Issue. 2021. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.