manguuУправлениеUPRAVLENIE / MANAGEMENT (Russia)2309-36332713-1645State University of Management10.26425/2309-3633-2025-13-2-5-15manguu-787Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕSTATE AND MUNICIPAL ADMINISTRATIONГосударственное финансовое стимулирование проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ как механизм достижения технологического суверенитетаState financial incentives for research and development activities as a mechanism for achieving technological sovereigntyhttps://orcid.org/0000-0002-5279-4901ТюринаЮ. Г.TyurinaYu. G.

Юлия Габдрашитовна Тюрина, д-р экон. наук, проф., гл. науч. сотр.

каф. общественных финансов

125993; Ленинградский пр-т, 49; Москва

Yulia G. Tyurina, Dr. Sci. (Econ.), Prof., Chief Researcher

Public Finance Department

125993; 49, Leningradsky prospect; Moscow

u_turina@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-2564-705XБураковаЕ. А.BurakovaE. A.

Екатерина Андреевна Буракова, стажер-исследователь

125993; Ленинградский пр-т, 49; Москва

Ekaterina A. Burakova, Trainee Researcher

125993; 49, Leningradsky prospect; Moscow

eaburakova@fa.ruФинансовый университет при Правительстве Российской ФедерацииРоссияFinancial University Under the Government of the Russian FederationRussian Federation202518062025132515Copyright © Тюрина Ю.Г., Буракова Е.А., 20252025Тюрина Ю.Г., Буракова Е.А.Tyurina Y.G., Burakova E.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://upravlenie.guu.ru/jour/article/view/787

   В современном мире одной из ключевых целей развитых стран является достижение технологического суверенитета, которое возможно при эффективном государственном финансовом стимулировании проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее – НИОКР).

   Целями настоящего исследования являются оценка инструментов государственного финансового стимулирования проведения НИОКР в контексте достижения технологического суверенитета страны, а также разработка рекомендаций по их совершенствованию.

   Выполнена оценка общемировых тенденций финансового обеспечения проведения НИОКР, проанализирована динамика общемировых расходов на их проведение, представлен рейтинг стран по объемам финансирования НИОКР, рассмотрены основные зарубежные и отечественные финансовые инструменты государственного стимулирования (гранты, субсидии, венчурное финансирование, государственные гарантии, льготное кредитование, налоговые льготы, государственные закупки НИОКР). Предложены рекомендации (в том числе на основе имплементации лучших зарубежных практик) по проведению дополнительных мероприятий, способных обеспечить достижение технологического суверенитета через финансовое обеспечение проведения НИОКР. Подчеркнута значимость государственного финансового стимулирования проведения НИОКР в целях обеспечения технологического суверенитета.

   In the modern world, one of the key goals of developed countries is to achieve technological sovereignty, which is possible with effective state financial incentives for R&D.

   The purpose of the study is to assess the instruments of R&D state financial stimulation in the context of achieving technological sovereignty of a country, as well as to develop recommendations for their improvement.

   The assessment of global trends in the financial support of R&D, the dynamics of global expenditures on R&D, the ranking of countries in terms of R&D financing, and the main foreign and domestic financial instruments of state stimulation (grants, subsidies, venture financing, government guarantees, preferential lending, tax incentives, public procurement of R&D) have been analyzed. Recommendations have been offered (including on the basis of implementing the best foreign practices) on additional measures that can ensure achieving technological sovereignty through R&D financial support. The importance of R&D state financial stimulation in order to ensure technological sovereignty has been emphasized.

технологический суверенитетгосударственное финансовое стимулированиепроведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работнаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работыфинансовые инструменты государственного стимулированияфинансовое обеспечениеимплементация зарубежного опытаНИОКРtechnological sovereigntystate financial incentivesconducting research and development workresearch and development workfinancial instruments of state incentivesfinancial supportimplementation of foreign experienceR&DСтатья подготовлена по результатам исследований, выполненных за счет бюджетных средств по государственному заданию Финансового университета при Правительстве Российской ФедерацииThe article was prepared based on the results of research carried out at the expense of budgetary funds on the state assignment of the Financial University Under the Government of the Russian FederationReferencesГохберг Л.М., Дитковский К.А., Коцемир М.Н. и др. Наука. Технологии. Инновации: 2025. М.: ИСИЭЗ ВШЭ; 2025. 104 с.Gokhberg L.M., Ditkovsky K.A., Kotsemir M.N. et al. Science. Technologies. Innovations: 2025. Moscow: Higher School of Economics; 2025. 104 p. (In Russian).Живиця А.Э. Зарубежный опыт венчурного инвестирования как основа активизации деятельности венчурных фондов в Российской Федерации. Вестник УГТУ-УПИ. 2010;4:115–125.Klavdienko V.P. State support for research and innovation in the business sector: foreign experience. Society and Economy. 2022;9;38–48. (In Russian). doi: 10.31857/S020736760021860-5Клавдиенко В.П. Государственная поддержка исследований и инноваций в предпринимательском секторе: зарубежный опыт. Общество и экономика. 2022;9;38–48. doi: 10.31857/S020736760021860-5Klavdienko V.P. State support of R&D and innovation inthe business sector of the European Union’s countries. Innovations. 2021;4(270):63–68. (In Russian). doi: 10.26310/2071-3010.2021.270.4.008Клавдиенко В.П. Государственная поддержка НИОКР и инноваций в бизнессекторе стран ЕС. Инновации. 2021;4(270):63–68. doi: 10.26310/2071-3010.2021.270.4.008Semenova E.V., Uvarov A.D. Priorities of state support for R&D. In: The role of science in modern agroindustrial complex development: Proceedings of the Regional Conference, Velikiye Luki, October 19–20, 2022. Velikiye Luki: Velikiye Luki State Agricultural Academy; 2022. Pp. 122–124. (In Russian).Семенова Е.В., Уваров А.Д. Приоритеты государственной поддержки НИОКР. В кн.: Роль науки в развитии современного АПК : материалы региональной конференции, Великие Луки, 19–20 октября 2022 г. Великие Луки: Великолукская государственная сельскохозяйственная академия; 2022. С. 122–124.Simonov S.V., Osipov V.S. Priority areas of support for small and medium-sized enterprises within the framework of innovation policy. Upravlenie / Management (Russia). 2023;11(4):68–78. (In Russian). doi: 10.26425/2309-3633-2023-11-4-68-78Симонов С.В., Осипов В.С. Приоритетные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках инновационной политики. Управление. 2023;4(11):68–78. doi: 10.26425/2309-3633-2023-11-4-68-78Shumskaya E.I., Eremina V.D. Public administration of higher education as a key to scientific and technological development. Vestnik universiteta. 2023;11:21–30. (In Russian). doi: 10.26425/1816-4277-2023-11-21-30Шумская Е.И., Еремина В.Д. Государственное управление высшим образованием для достижения целей научно-технологического развития. Вестник университета. 2023;11:21–30. doi: 10.26425/1816-4277-2023-11-21-30Zhivitsya A.E. Foreign experience of venture investment as basis for venture funds promotion in Russia. Vestnik USTU-UPI. 2010;4:115–125. (In Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.