manguuУправлениеUPRAVLENIE / MANAGEMENT (Russia)2309-36332713-1645State University of Management10.26425/2309-3633-2025-13-1-99-112manguu-772Research ArticleВЫЗОВЫ И УГРОЗЫTHREATS AND CHALLENGESО развитии городов Арктической зоны как опорных центров пространственного развития северо-западных регионов Российской ФедерацииOn development of the Arctic zone cities as reference centers of spatial development of the Russian Northwestern regionshttps://orcid.org/0000-0001-6520-4248МорошкинаМ. В.MoroshkinaM. V.

Марина Валерьевна Морошкина, канд. экон. наук, ст. науч. сотр.

185030; А. Невского пр-т, 50; Петрозаводск

Marina V. Moroshkina, Cand. Sci. (Econ.), Senior Researcher

185030; 50, A. Nevskogo prospekt; Petrozavodsk

maribel74@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0001-9599-6370ПоташеваО. В.PotashevaO. V.

Ольга Вячеславовна Поташева, канд. экон. наук, ст. науч. сотр.

185030; А. Невского пр-т, 50; Петрозаводск

Olga V. Potasheva, Cand. Sci. (Econ.), Senior Researcher

185030; 50, A. Nevskogo prospekt; Petrozavodsk

ovpotash79@gmail.comИнститут экономики карельского научного центра Российской академии наукРоссияInstitute of Economy of the Karelian Research Centre of the Russian Academy of SciencesRussian Federation20250104202513199112Copyright © Морошкина М.В., Поташева О.В., 20252025Морошкина М.В., Поташева О.В.Moroshkina M.V., Potasheva O.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://upravlenie.guu.ru/jour/article/view/772

   Вопросы социально-экономического развития в разрезе городских и муниципальных образований являются важной стратегической задачей государственного управления. Изучение северных городских поселений и оценка тенденций их социально-экономического развития выступает актуальным направлением исследования действующих и разрабатываемых мер государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.

   Цель настоящего исследования заключается в выявлении эффективных инструментов оценки показателей развития арктических городов, а также определении направлений и тенденций развития в соответствии с национальными стратегическими задачами и приоритетами в вопросах развития Арктического макрорегиона.

   Информационной исследовательской базой выступают данные Федеральной службы государственной статистики и показатели независимой оценки качества условий предоставления социальных услуг. С методической точки зрения для выявления пространственных особенностей социально-экономического развития городов проведена оценка демографической характеристики, миграционных показателей и результатов независимой оценки качества. Определены типологические группы по численности населения городских поселений, выявлены миграционные характеристики исследуемых городов, выполнен сравнительный анализ условий предоставления социальных услуг населению по отраслям социальной сферы. Полученные результаты могут быть основой для управления и координации программ комплексного развития арктических территорий и их влияния на пространственное развитие страны в целом.

   The issues of social and economic development in the context of urban and municipal formations are an important strategic task of public administration. The study of northern urban settlements and trends assessment in their social and economic development is a relevant area of study of existing and developing measures of state support at the federal and regional levels.

   The purpose of the study is to identify effective tools for assessing the Arctic cities development indicators, as well as to determine directions and trends in accordance with the national strategic objectives and priorities in the Arctic macroregion development.

   The information research base is the data of the Federal State Statistics Service and indicators of independent assessment of the conditions quality for social services provision. From the methodological point of view, demographic characteristics, migration indicators, and the independent quality assessment results have been assessed to identify the spatial features of social and economic development of cities. The typological groups by population size of urban settlements have been determined. Migration characteristics of the cities under study have been revealed. A comparative analysis of the conditions for social services provision to the population by branches of the social sphere has been carried out. The obtained results can be the basis for managing and coordinating integrated development programs for the Arctic territories and their impact on the country’s spatial development as a whole.

Арктическая зонагородчисленность населениямиграциянезависимая оценкаинфраструктурамакрорегионпространственное развитиеArctic zonecitypopulation sizemigrationindependent assessmentinfrastructuremacroregionspatial developmentСтатья подготовлена в рамках темы № 122032200200-2 «Комплексное исследование и разработка основ управления устойчивым развитием северного и приграничного поясов России в контексте глобальных вызовов» государственного задания Института экономики Карельского научного центра Российской академии наук (FMEN-2022-0001)The article was prepared within the framework of the state assignment project No. 122032200200-2 “Comprehensive re- search and development of the basis for sustainable development management of the Northern and border belt of Russia in the context of global challenges” of the Institute of Economics of the Karelian Research Center of the Russian Academy of Sciences (FMEN-2022-0001)ReferencesАнтонов Е.В., Денисов Е.А., Ефремова В.А., Фаддеев А.М. Современные проблемы развития убывающих городов на северо-востоке Республики Коми. Вестник Московского университета. География. 2014;2:55–61.Antonov E.V., Denisov E.A., Efremova V.A., Faddeev A.M. Actual Problems of Urban Shrinkage Development in the North-West of the Komi Republic. Lomonosov Geography Journal. 2014;2:55–61. (In Russian).Григорьянц Г.Н., Петрова С.А. Система независимой оценки качества услуг в социальной сфере: проблемы, технологии, перспективы развития. Социально-трудовые исследования. 2022;2(47):84–97. doi: 10.34022/2658-3712-2022-47-2-84-97Grigor’yants G.N., Petrova S.A. Independent assessment of service quality in the social sphere: сhallenges, technologies, development prospects. Sociology and Psychology of Labor. 2022;2(47):84–97. (In Russian). doi: 10.34022/2658-3712-2022-47-2-84-97Гунько М.С., Еременко Ю.А., Батунова Е.Ю. Стратегии планирования в условиях городского сжатия в России: исследование малых и средних городов. Мир России. 2020;3(29):121–141. doi: 10.17323/1811-038X-2020-29-3-121-141Gunko M.S., Eremenko Yu.A., Batunova E.Yu. Planning Strategies in the Context of Urban Shrinkage in Russia: Evidence from Small and Medium-Sized Cities. Universe of Russia. Sociology. Ethnology. 2020;3(29):121–141. (In Russian). doi: 10.17323/1811-038X-2020-29-3-121-141Зайков К.С., Кондратов Н.А., Кудряшова Е.В., Липина С.А., Чистобаев А.И. Сценарии развития арктического региона (2020–2035 гг.). Арктика и Север. 2019;35:5–24. doi: 10.17238/issn2221-2698.2019.35.5Zaikov K.S., Kondratov N.A., Kudryashova E.V., Lipina S.A., Chistobaev A.I. Scenarios for the development of the Arctic region (2020–2035). Arctic and North. 2019;35:5–24. (In Russian). doi: 10.17238/issn2221-2698.2019.35.5Замятина Н.Ю., Медведков А.А., Поляченко А.Е., Шамало И.А. Жизнестойкость арктических городов: анализ подходов. Вестник Санкт-Петербургского университета. Науки о Земле. 2020;3(65):481–505. doi: 10.21638/spbu07.2020.305Zamyatina N.Yu., Medvedkov A.A., Polyachenko A.E., Shamalo I.A. Resilience of Arctic cities: An analysis of the approaches. Vestnik of Saint Petersburg University. Earth Sciences. 2020;3(65):481–505. (In Russian). doi: 10.21638/spbu07.2020.305Лаженцев В.Н. Север и интеграция социально-экономического пространства (пример Северо-Запада России). Проблемы прогнозирования. 2020;3(180):48–56.Lazhentsev V.N. The North and the integration of socio-economic spaces: an example in the Russian Northwest. Problemy prognozirovaniya. 2020;3(180):48–56. (In Russian).Лексин В.Н., Порфирьев Б.Н. Российская Арктика: логика и парадоксы перемен. Проблемы прогнозирования. 2019;6:4–21.Leksin V.N., Porfiryev B.N. The Russian Arctic: the logic and paradoxes of change. Problemy prognozirovaniya. 2019;6:4–21. (In Russian).Мартьянов В.С. Стратегия городского развития в Арктическом регионе России. ЭКО. 2013;5(467):124–137.Martyanov V.S. The strategy of urban development in Arctic macro-region of Russian Federation. ECO. 2013;5(467):124–137. (In Russian).Морошкина М.В., Поташева О.В., Гиенко Г.В. Социально-экономическое развитие арктических регионов: сравнительный анализ. Друкеровский вестник. 2023;4(54):186–199. doi: 10.17213/2312-6469-2023-4-186-199Moroshkina M.V., Potasheva O.V., Gienko G.V. Socio-economic development of the Arctic regions: a comparative analysis. Drukerovskij vestnik. 2023;4(54):186–199. (In Russian). doi?: 10.17213/2312-6469-2023-4-186-199Морошкина М.В. Развитие прибрежных городов арктической зоны (на примере Карельской Арктики и Архангельской области). Вестник Московского университета. Экономика. 2023;4:84–103. doi: 10.55959/MSU0130-0105-6-58-4-4Moroshkina M.V. Development of coastal cities in the Arctic zone (evidence from the Karelian arctic and Arkhangelsk region). Moscow University Economics Bulletin. 2023;4:84–103. (In Russian). doi: 10.55959/MSU0130-0105-6-58-4-4Недосека Е.В., Шарова Е.Н., Шорохов Д.М. Убывающие города российской Арктики: статистические тренды и публичный дискурс о причинах оттока населения. Арктика и Север. 2024;54:169–189. doi: 10.37482/issn2221-2698.2024.54.169Nedoseka E.V., Sharova E.N., Shorokhov D.M. Shrinking Cities of the Russian Arctic: Statistical Trends and Public Discourse on the Causes of Population Outflow. Arctic and North. 2024;54:169–189. (In Russian). doi: 10.37482/issn2221-2698.2024.54.169Поташева О.В., Морошкина М.В. Индикаторы и тенденции социально-экономического развития северных, арктических городов Северо-Западного макрорегиона. В кн.: Актуальные проблемы, направления и механизмы развития производительных сил Севера – 2022 : материалы Восьмой Всероссийской научно-практической конференции (с международным участием). Иркутск: Максима; 2022. С. 300–307.Potasheva O.V., Moroshkina M.V. Indicators and trends of social and economic development of Northern Arctic cities of the North-West macroregion. In: Current issues, directions and mechanisms of the North productive forces development – 2022 : Proceedings of the Eighth All-Russian Scientific and Practical Conference (with international participation). Irkutsk: Maksima; 2022. Pp. 300–307. (In Russian).Пилясов А.Н., Путилова Е.С. Оспаривая очевидное: арктические города. Городские исследования и практики. 2020;1(5):9–32. doi: 10.17323/usp5120209-32Pilyasov A.N., Putilova E.S. Challenging the Obvious: Arctic Cities. Urban Studies and Practices. 2020;1(5):9–32. (In Russian). doi: 10.17323/usp5120209-32Пилясов А.Н. Российский Арктический фронтир: парадоксы развития. Регион: экономика и социология. 2015;3(87):3–36. doi: 10.15372/REG20150901Pilyasov A.N. Russian Arctic frontier: paradoxes of development. Region: Economics and Sociology. 2015;3(87):3–36. (In Russian). doi: 10.15372/REG20150901Фаузер В.В., Лыткина Т.С., Смирнов А.В. Устойчивое развитие северных регионов: демографическое измерение. Экономика региона. 2018;4:1370–1382. doi: 10.17059/2018-4-24Fauzer V.V., Lytkina T.S., Smirnov A.V. Sustainable development of the Northern regions: population dimension. Economy of Region. 2018;4:1370–1382. (In Russian). doi: 10.17059/2018-4-24Фаузер В.В., Смирнов А.В., Лыткина Т.С., Фаузер Г.Н. Вызовы и противоречия в развитии Севера и Арктики: демографическое измерение. Арктика: экология и экономика. 2022;1(12):111–122. doi: 10.25283/2223-4594-2022-1-111-122Fauzer V.V., Smirnov A.V., Lytkina T.S., Fauzer G.N. Challenges and contradictions in the development of the North and the Arctic: demographic dimension. Arctic: Ecology and Economy. 2022;1(12):111–122. (In Russian). doi: 10.25283/2223-4594-2022-1-111-122Фаузер В.В., Смирнов А.В., Фаузер Г.Н. Демографическая оценка устойчивого развития малых и средних городов российского Севера. Экономика региона. 2021;2(17):552–569. doi: 10.17059/ekon.reg.2021-2-14Fauser V.V., Smirnov A.V., Fauser G.N. Demographic assessment of the sustainability of small and medium-sized cities of the Russian North. Economy of Region. 2021;2(17):552–569. (In Russian). doi: 10.17059/ekon.reg.2021-2-14

The authors declare that there are no conflicts of interest present.