manguuУправлениеUPRAVLENIE / MANAGEMENT (Russia)2309-36332713-1645State University of Management10.26425/2309-3633-2023-11-2-5-14manguu-620Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕSTATE AND MUNICIPAL ADMINISTRATIONСтруктура и субъекты информационной политикиStructure and subjects of information policyhttps://orcid.org/0000-0002-3639-7092ЭбзеевА. А.EbzeevA. A.

Эбзеев Ахмат Аскербиевич, д-р полит. наук, доц., проректор

109542, Рязанский пр-т, 99, г. Москва, Россия

Akhmat A. Ebzeev, Dr. Sci. (Polit.), Assoc. Prof., Vice-Rector

99, Ryazansky prospekt, Moscow 109542, Russia

aa_ebzeev@guu.ruhttps://orcid.org/0000-0001-7670-7238СудоргинО. А.SudorginO. A.

Судоргин Олег Анатольевич, д-р полит. наук, доц., дир. Научно-исследовательского института Управления цифровой трансформацией экономики

109542, Рязанский пр-т, 99, г. Москва, Россия

Oleg A. Sudorgin, Dr. Sci. (Polit.), Assoc. Prof., Director of the Economy Digital Transformation Management Research Institute

99, Ryazansky prospekt, Moscow 109542, Russia

svis@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-1668-3067НицевичВ. Ф.NitsevichV. F.

Ницевич Виктор Францевич, д-р полит. наук, проф., нач-к Отдела докторантуры Управления координации научных исследований

109542, Рязанский пр-т, 99, г. Москва, Россия

Viktor F. Nitsevich, Dr. Sci. (Polit.), Prof., Head of the Doctoral Studies Department at the Office for the Scientific Research Coordination

99, Ryazansky prospekt, Moscow 109542, Russia

dr.nitsevich@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-8776-2694НестерчукО. А.NesterchukO. A.

Нестерчук Ольга Алексеевна, д-р полит. наук, проф., проф. каф. публичной политики и истории государства и права; проф. каф. политологии и политического управления

117198, Миклухо-Маклая ул., 6, г. Москва, Россия

119571, проспект Вернадского, 82с1,г.Москва, Россия

Olga A. Nesterchuk, Dr. Sci. (Polit.), Prof., Prof. at the Public Policy and History of State and Law Department; Prof. at the Political Science and Political Management Department

6, Miklukho-Maklaya ul., Moscow 117198, Russia

82s1, prospekt Vernadskogo, Moscow 119571, Russia

nesterchuk68@mail.ruГосударственный университет управленияРоссияState University of ManagementRussian FederationРоссийский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской ФедерацииРоссияRUDN University; Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian FederationRussian Federation202325072023112514Copyright © Эбзеев А.А., Судоргин О.А., Ницевич В.Ф., Нестерчук О.А., 20232023Эбзеев А.А., Судоргин О.А., Ницевич В.Ф., Нестерчук О.А.Ebzeev A.A., Sudorgin O.A., Nitsevich V.F., Nesterchuk O.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://upravlenie.guu.ru/jour/article/view/620

В статье обоснована значимость информационной политики для устойчивого развития государства и общества. Выполнен анализ структуры информационной политики и ее формирования в рамках международной повестки с учетом интересов всех стран. Определены требования к анализу информационной политики и ее понятию на основе объектов, существующих в информационном пространстве. Выявлены основные подходы к определению объектов информационной политики. Рассмотрена проблема взаимосвязи государства и общества в контексте информационной политики. Обоснована важность взаимодействия социальных и информационных систем и его влияния на общественное мнение. Понятие «субъект информационной политики» трактуется с точки зрения политологии и философии. Выделены основные трудности понимания этого концепта ввиду различий между социальным и информационным пространствами. Приведены основные типы субъектов в политической сфере, которые активно участвуют в политическом процессе и представляют собой индивидуальные, групповые и институциональные акторы. Описано влияние современных тенденций на состав политических субъектов. Выполнен анализ и классификация видов субъектов информационной политики. Проанализировано использование информационного пространства террористическими и экстремистскими организациями, лишенными официального статуса, для достижения собственных целей.

The article substantiates the importance of information policy for the sustainable development of the state and society. The analysis of the information policy structure and its formation within the framework of the international agenda is carried out, considering the interests of all countries. The requirements for the analysis of information policy and its concept on the basis of objects existing in the information space are determined. The main approaches to the definition of objects of information policy are revealed. The problem of the relationship between the state and society in the context of information policy is considered. The importance of the interaction of social and information systems and its influence on public opinion is substantiated. The concept of information policy subject is interpreted from the political science and philosophy point of view. The main difficulties in understanding this definition are highlighted due to the differences between social and information spaces. The main types of subjects in the political sphere that are actively involved in the political process, representing individual, group and institutional actors, are given. The influence of modern trends on the composition of political subjects is described. Types of information policy subjects analysis and classification are carried out. The use of the information space by terrorist and extremist organizations deprived of their official status for their own purposes is analyzed.

информацияинформационная политикаРоссийская Федерацияполитические решенияобществорегулированиеэффективностьсферы жизнедеятельностиinformationinformation policyRussian Federationpolitical decisionssocietyregulationefficiencyspheres of lifeReferencesБогомолова В.О. (2019). Проблемы проведения экономического анализа на предприятиях // Вклад молодых ученых в инновационное развитие АПК России: сборник статейBogomolova V.O. (2019), “Problems of economic analysis in enterprises”, In: Contribution of young scientists to the innovative development of the Russian agro-industrial complex: Proceedings of the All-Russian Scientific and Practical Conference of Young Scientists, Penza, October 24–25, 2019. Penza: Penza State Agrarian University, pp. 161–164. (In Russian).Всероссийской научно-практической конференции молодых ученых, Пенза, 24–25 октября 2019 г. Пенза: Пензенский государственный аграрный университет. С. 161–164.Fedotov N.A. (2003), “Information culture in the system of information policy of modern Russian society”: Abstr. Diss. Cand. Sci. (Polit.): 23.00.02 “Political institutions, processes and technologies”, Sholokhov Moscow State University for Humanities, Moscow, Russia. (In Russian).Ковалев А.А. (2016). Теоретический анализ информационной политики // Молодой ученый. № 14 (118). С. 496–501.Frolov E.V. (2005), “Political image of state institutions in Russia (Current state and prospects for improvement)”: Abstr. Diss. Cand. Sci. (Polit.): 23.00.02 “Political institutions, processes and technologies”, Academy of Water Transport, Moscow, Russia. (In Russian).Кузьмина Е.В., Шевченко С.А., Кузьмина М.И., Агиевич Т.Г., Москалев Ю.А. (2021). Информационная политика как инструмент устойчивого регионального развития в условиях цифровой трансформации // Экономика и предпринимательство. № 2(127). С. 350–353. https://doi.org/10.34925/EIP.2021.127.2.067Kovalev A.A. (2016), “Theoretical analysis of information policy”, Young Scientist, no. 14 (118), pp. 496–501. (In Russian).Нисневич Ю.А. (2004). «Электронное правительство» как постиндустриальная философия государственного управления // Теория и практика общественно-научной информации. № 19. С. 153–70.Kuzmina E.V., Shevchenko S.A., Kuzmina M.I., Agievich T.G., Moskalev Y.A. (2021), “Information policy as a tool for sustainable regional development in the context of digital transformation”, Journal of economy and entrepreneurship, no. 2(127), pp. 350–353, https://doi.org/10.34925/EIP.2021.127.2.067 (in Russian).Ортега-И-гассет Х. (1992) Старая и новая политика // Политические исследования. 1992, № 3, С. 133–141.Nisnevich Yu.A. (2004) “‘Electronic government’ as a post-industrial philosophy of public administration”, Theory and practice of social and scientific information, no. 19, pp. 153–170. (In Russian).Поляничко В.А., Очиткова Е.С., Очиткова В.П. (2021). Ключевые компетенции руководителя образовательной организации // Наука и современное общество: актуальные вопросы, достижения и инновации: сборник статей VIII Международной научно-практической конференции, Пенза, 30 ноября 2021 г. Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.). С. 175–177.Ortega y Gasset J. (1992), “Old and new politics”, Political Studies, no. 3, pp. 133–141. (In Russian).Соловьев А.И. (2005). Политика и управление: Когнитивные основания взаимосвязи // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). № 3. С. 36–49.Polyanichko V.A., Ochitkova E.S., Ochitkova V.P. (2021), “Key competencies of the head of an educational organization”, Science and modern society: current issues, achievements, and innovations: Proceedings of the VIII International Scientific and Practical Conference, Penza, November 30, 2021. Penza: Nauka i Prosveshchenie (IP Gulyaev G.Yu.), pp. 175–177. (In Russian).Стаханов Д.В., Мечикова М.Н., Новиков Н.А. (2013). Логистический менеджмент на предприятиях производственной сферы региона // Экономика промышленности. № 1. С. 45–50. https://doi.org/10.17073/2072-1633-2013-1-45-50Rosenau J. (2008), “Quantification means a discovery of recurring pattern”, Mezhdunarodnye processy, vol. 6, no. 3(18), pp. 67–72.Судоргин О.А. (2011). Современная информационная политика государства: мировой опыт и российская практика: Автореф. дис. ... д-ра полит. наук: 23.00.02 «Политические институты, процессы и технологии». М.: Государственный специализированный институт искусств. 360 с.Shitova M.A. (2020), “State information policy as an aspect of public administration in the information society in the Russian federation ”, Russian State Studies, no. 1, pp. 67–74. (In Russian).Федотов Н.А. (2003). Информационная культура в системе информационной политики современного российского общества : Автореф. дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02 «Политические институты, процессы и технологии». М.: Московский государственный открытый педагогический университет им. М.А. Шолохова. 27 с.Soloviev A.I. (2005), “Policy and management: cognitive basis of correlation”, Moscow University Bulletin. Series 21. Public Administration, no. 3, pp. 36–49. (In Russian).Фролов Е.В. (2005). Политический имидж институтов государственной власти России (Современное состояние и перспективы совершенствования) : Автореф. дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02 «Политические институты, процессы и технологии». М.: Московская государственная академия водного транспорта. 28 с.Stakhanov D.V., Mechikova, M. N., Novikov, N. A. (2013), “Logistic management in enterprises production sector in the region”, Russian Journal of Industrial Economics, no. 1, pp. 45–50, https://doi.org/10.17073/2072-1633-2013-1-45-50 (in Russian).Цуладзе А.М. (1997). Формирование имиджа политического лидера в условиях становления новой политической системы в России : Автореф. дис. ... канд. полит. наук: 23.00.02 «Политические институты, процессы и технологии». М.: Московская государственный университет имени М.В. Ломоносова. 141 с.Sudorgin O.A. (2011), “Modern information policy of the state: world experience and Russian practice”: Abstr. Diss. Dr. Sci. (Polit.): 23.00.02 “Political institutions, processes and technologies”, State Specialized Institute of Arts, Moscow, Russia. (In Russian).Шитова М.А. (2020). Государственная информационная политика как аспект государственного управления в информационном обществе в Российской Федерации // Российское государствоведение. № 1. С. 67–74.Tsuladze A.M. (1997), “Formation of the political leader’s image in the conditions of the formation of a new political system in Russia”: Abstr. Diss. Cand. Sci. (Polit.): 23.00.02 “Political institutions, processes and technologies”, Lomonosov Moscow State University, Moscow, Russia. (In Russian).Rosenau Ja. (2008). Quantification means a discovery of recurring pattern // Mezhdunarodnye Processy. V. 6, no. 3(18). P. 67–72.Rosenau Ja. (2008). Quantification means a discovery of recurring pattern // Mezhdunarodnye Processy. V. 6, no. 3(18). P. 67–72.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.