<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">manguu</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Управление</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>UPRAVLENIE / MANAGEMENT (Russia)</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2309-3633</issn><issn pub-type="epub">2713-1645</issn><publisher><publisher-name>State University of Management</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.12737/21299</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">manguu-114</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>MANAGEMENT PRACTICE</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Государственное управление пенсионным возрастом в условиях бюджетного кризиса</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>State Administration of Retirement Age in the terms of Budget Crisis</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Соловьев</surname><given-names>А. К.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Solovyev</surname><given-names>A. K.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>д-р экон. наук, заслуженный экономист России, профессор</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Doctor of Economic Sciences, Honored Economist of Russia, Professor</p></bio><email xlink:type="simple">sol26@100.pfr.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Финансовый университет при Правительстве РФ</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Financial University under the Government of Russia</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2016</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>30</day><month>09</month><year>2016</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><fpage>80</fpage><lpage>87</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Соловьев А.К., 2016</copyright-statement><copyright-year>2016</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Соловьев А.К.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Solovyev A.K.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://upravlenie.guu.ru/jour/article/view/114">https://upravlenie.guu.ru/jour/article/view/114</self-uri><abstract><p>Анализируется влияние возраста назначения государственной пенсии на бюджетно-финансовую систему в нашей стране. Проблеме повышения пенсионного возраста в России придается значение, которое выходит за рамки традиционного контекста непосредственного воздействия демографических процессов на уровень пенсионного обеспечения, с одной стороны, и адаптации пенсионной системы к изменению демографических факторов, с другой.</p><p>В исследовании пенсионная система рассматривается как многофакторная модель, которая в разные исторические периоды корректирует степень зависимости от взаимообусловленного комплекса макроэкономических и демографических факторов. Это требует принципиального изменения методологических подходов к решению задачи повышения пенсионного возраста с помощью методов актуарного прогнозирования. Актуарный анализ проблемы пенсионного возраста показывает, что сложившееся представление о линейной зависимости возраста назначения государственной пенсии от демографических параметров не может рассматриваться как инструмент регулирования эффективности развития пенсионной системы.</p><p>Результатом исследования являются конкретные параметры актуарных оценок влияния демографических и макроэкономических условий повышения пенсионного возраста в России, проведенного с использованием данных государственной статистики, сформулированы практические предложения по нивелированию негативных экономических последствий. Повышение пенсионного возраста должно быть направлено на экономическое стимулирование формирования пенсионных прав застрахованных лиц в долгосрочной перспективе, а не на экономию средств госбюджета. Методологические подходы, обоснованные в работе, и количественные результаты актуарных расчетов найдут применение при формировании государственной пенсионной политики в части подготовки нормативных актов по повышению пенсионного возраста, пенсионной формулы исчисления пенсионных прав застрахованных лиц, механизма индексации страховой пенсии.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The aim of the study is to analyze the effect of age on the appointment of the state pension fiscal system in our country.</p><p>The problem of rising of the retirement age in Russia is given a value that is far away from the traditional context of direct influence of demographic processes on the level of pensions, on the one hand, and adaptation of the pension system to changing demographic factors, on the other.</p><p>In the article the pension system for the first time is considered as a multifactorial model that corrects the degree of dependence on the mutually complex of macroeconomic and demographic factors in the different historical periods. This requires a fundamental change in the methodological approaches to the problem of rising the retirement age by using actuarial methods of forecasting.</p><p>Actuarial analysis of the problem of retirement age in the work shows that the perception of the linear dependence of the age of the destination state of the demographic parameters cannot be considered as a tool for regulating the efficiency of the pension system.</p><p>The results of the study are the specific parameters of actuarial assessments of the impact of demographic and macroeconomic conditions to increase the retirement age in Russia, conducted using data from the state statistics, formulated practical proposals to mitigate negative economic consequences.</p><p>Conclusion: Rising the retirement age should be aimed at economic stimulation of formation of the pension rights of the insured in the long term, rather than the economy of the state budget. Methodological approaches, grounded in the work, and quantitative results of the actuarial calculations will be used in the formation of public pension policy in the preparation of the regulations to rise the retirement age, the pension formula of calculating the pension rights of insured persons, the mechanism of pension indexation.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>застрахованные лица</kwd><kwd>бюджетный кризис</kwd><kwd>пенсионная реформа</kwd><kwd>возраст назначения пенсии</kwd><kwd>макроэкономические параметры</kwd><kwd>демографическая нагрузка на экономику</kwd><kwd>ожидаемая продолжительность жизни</kwd><kwd>трансферт федерального бюджета</kwd><kwd>размер страховой пенсии</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>insured</kwd><kwd>budget crisis</kwd><kwd>pension reform</kwd><kwd>pension age</kwd><kwd>macroeconomic parameters</kwd><kwd>demographic burden on the economy</kwd><kwd>life expectancy</kwd><kwd>transfer of the federal budget</kwd><kwd>amount of pension</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аналитический доклад «Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса». МЗСР – 2012.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Analiticheskij doklad «Itogi pensionnoj reformy i dolgosrochnye perspektivy razvitija pensionnoj sistemy RF s uchetom vlijanija mirovogo finansovogo krizisa». MZSR – 2012 [Analytical report “The results of the pension reform and long-term prospects of the pension system of the Russian Federation in view of the global financial crisis.” MZSR - 2012].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Доклад Всемирного банка «Перевернутая пирамида: системы пенсионного обеспечения перед лицом демографических проблем в странах Европы и центральной Азии». ВБ -2011.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Doklad Vsemirnogo banka «Perevernutaja piramida: sistemy pensionnogo obespechenija pered licom demograficheskih problem v stranah Evropy i central’noj Azii». VB -2011 [The World Bank’s “inverted pyramid: the pension system in the face of demographic challenges in Europe and Central Asia” report. WB -2011].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Доклад Всемирного банка «Реформа системы пенсионного обеспечения в России: структура и реализация» 2008.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Doklad Vsemirnogo banka «Reforma sistemy pensionnogo obespechenija v Rossii: struktura i realizacija» 2008. [The World Bank’s report “Reforming the pension system in Russia: structure and implementation of the” 2008].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Доклад МВФ по стране № 13/310. Российская Федерация. Консультации 2013 года в соответствии со статьей IV соглашения МВФ.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Doklad MVF po strane № 13/310. Rossijskaja Federacija. Konsul’tacii 2013 goda v sootvetstvii so stat’ej IV soglashenija MVF [IMF Country Report № 13/310. Russian Federation. Consultations 2013 in accordance with Article IV of the IMF agreement].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кудрин А., Гурвич Е. Старение населения и угроза бюджетного кризиса. Вопросы экономики, №3, 2012</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kudrin A., Gurvich E. Starenie naselenija i ugroza bjudzhetnogo krizisa [The aging population and the threat of fiscal crisis]. Voprosy jekonomiki [Problems of Economics]. 2012, I. 3.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года (новая редакция). Утверждены 14 мая 2015 года Правительством Российской Федерации.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Osnovnye napravlenija dejatel’nosti Pravitel’stva Rossijskoj Federacii na period do 2018 goda (novaja redakcija). Utverzhdeny 14 maja 2015 goda Pravitel’stvom Rossijskoj Federacii [The main activities of the Russian Federation for the period until 2018 (new edition). Approved May 14, 2015 by the Russian Government.].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соловьев А.К. Пенсионная реформа: иллюзии и реальность : учебное пособие. – М.: ООО «Проспект», 2014. – С. 4–296.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Solov’ev A.K. Pensionnaja reforma: illjuzii i real’nost’ [Pension reform: illusion and reality]. Moscow, OOO «Prospekt» Publ., 2014, pp. 4-296</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соловьев А.К. Повышение пенсионного возраста в Российской Федерации: демографические условия и макроэкономические последствия. – М.: Экономическая политика. Т. 10. № 3. 2015. С. 180–192</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Solov’ev A.K. «Povyshenie pensionnogo vozrasta v Rossijskoj Federacii: demograficheskie uslovija i makrojekonomicheskie posledstvija» [Raising the pension age in the Russian Federation: the demographic conditions and macro-economic consequences]. Moscow, Jekonomicheskaja politika Publ., V. 10, I. 3, June 2015, pp. 180-192</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соловьев А.К., Донцова С.А. Актуарное моделирование изменения пенсионного возраста в России на основе долгосрочного макропрогноза. – М.: Экономист. – 2015. – №12. – С. 14–30.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Solov’ev A.K., Doncova S.A. «Aktuarnoe modelirovanie izmenenija pensionnogo vozrasta v Rossii na osnove dolgosrochnogo makroprognoza» [Actuarial modeling of changes in the retirement age in Russia on the basis of long-term macroeconomic forecast]. Moscow, Jekonomist Publ., I. 2, 2015, pp. 14-30</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Соловьев А.К. Актуарный анализ условий изменения пенсионного возраста. – М.: Финансы. – 2015. – №12. – С. 42–47.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Solov’ev A.K. «Aktuarnyj analiz uslovij izmenenija pensionnogo vozrasta» [Actuarial analysis of the conditions change the retirement age]. Moscow, Finansy Publ., I. 12, 2015, pp. 42-47</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года. Кн. 1;под научн. ред. В.А. Мау, Я.И. Кузьминова. — М.: Издательский дом «Дело»: РАНХиГС, 2013. — 430 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Strategija-2020: Novaja model’ rosta — novaja social’naja politika. Itogovyj doklad o rezul’tatah jekspertnoj raboty po aktual’nym problemam social’no-jekonomicheskoj strategii Rossii na period do 2020 goda [Strategy 2020: New Growth Model - a new social policy. The final report on the results of expert work on topical issues of socio-economic strategy of Russia for the period up to 2020]. Moscow, Izdatel’skij dom «Delo» RANHiGS Publ., 2013. 430 p.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стратегия демографического развития РФ до 2050.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Strategija demograficheskogo razvitija RF do 2050 [RF demographic development strategy until 2050].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 25.12.2012 N 2524-р)</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Strategija dolgosrochnogo razvitija pensionnoj sistemy Rossijskoj Federacii» utverzhdena Rasporjazheniem Pravitel’stva RF ot 25.12.2012 N 2524-r [The long-term development of the pension system of the Russian Federation Strategy (approved by Decree of the RF Government of 25.12.2012 N 2524-p)].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Форма № 94 (пенсии) – годовая «Сведения о численности пенсионеров и суммах назначенных им пенсий по Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по состоянию на 31 декабря 2014 г.»</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Forma № 94 (pensii) – godovaja «Svedenija o chislennosti pensionerov i summah naznachennyh im pensij po Federal’nomu zakonu ot 17 dekabrja 2001 goda № 173-FZ “O trudovyh pensijah v Rossijskoj Federacii” po sostojaniju na 31 dekabrja 2014 g.» [Form number 94 (pensions) - the annual “Information on the number of pensioners and the pension amount assigned to them by the Federal Law of December 17, 2001 № 173-FZ” On labor pensions in the Russian Federation “as of December 31, 2014”].</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Сведения о распределении численности работников по размерам заработной платы за апрель 2015 г. (статистический бюллетень). Федеральная служба государственной статистики</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Svedenija o raspredelenii chislennosti rabotnikov po razmeram zarabotnoj platy za aprel‘ 2015 goda (statisticheskij bjulleten‘). Federal’’naja sluzhba gosudarstvennoj statistiki [Data on the number of employees size distribution of wages for April 2015 (Statistical Bulletin). Federal State Statistics Service].</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
